京都公交双重票价：旅行社须知

Explera DMC Japan 预计，京都计划实行的市营公交双重票价对大巴团体影响不大，对自由行客户影响较大。自2027财年起，京都市计划在其市营公交上对非居民收取高于居民的票价。乘坐包车的团体不受影响；在寺庙间乘坐市营公交的自由行客户将支付更多费用。

京都市表示，希望在2027财年（2027年4月至2028年3月）在市营公交上实行其所称的“市民优先价格”。根据该计划，居民票价将比现在低，访客票价则更高。京都市长松井孝治于2026年2月公布了该计划，旨在缓解车站与主要寺庙区之间线路的拥挤。

两种票价将如何运作？

居民将通过与“个人编号卡”（日本国民身份证）关联的交通IC卡识别。没有关联的乘客，包括所有海外游客，将支付较高票价。现金支付不享受居民优惠。该计划仍需修改市条例并获得国家交通主管部门批准，因此最终票价和启动日期仍可能变化。在京都市确认之前，我们不会报出具体金额。

对谁有影响？

• 大巴团体。 不受影响。乘坐包车的团体不乘坐市营公交；请参阅我们关于 大巴规格与司机规定。
• 自由行客户。 每次乘坐市营公交都将支付非居民票价。对于一天乘坐多次公交的夫妇来说，差额会累积，而且高峰时段公交依然拥挤。
• 小型私人团体。 四至八人的团体在寺庙之间使用私人用车或出租车，往往比公交更合适；请参阅我们的 京都私人游指南。
• 铁路和地铁。 目前公布的计划涉及市营公交。火车（包括地铁和私铁）是另一回事，在更快的情况下我们会安排客户乘坐铁路。

我们如何据此规划京都行程

我们已在规划京都行程时尽量让客户避开最拥挤的公交线路：早早前往最热门的寺庙、乘铁路前往城市边缘、在相邻景点之间步行，并在团体规模合适时安排用车。新票价让这种做法更加合理。我们会在出行前向自由行客户介绍IC卡和支付方式；请参阅我们的 支付与IC卡指南，以及我们关于 人流与分流。

资料来源：京都市交通局关于市民优先价格的文件（日文，2026年3月） 和 Travel Voice 报道，2026年9月8日（日文）。